Les premiers sont des changements politiques, les autres techniques. Le changement politique est une lutte du bien contre le mal. Ce qui a deux conséquences :
- Ceux qui sont considérés comme "les forces du mal", résistent avec l'énergie du désespoir.
- La mesure étant supposée faire le bien, elle doit réussir sans autre investissement que sa promulgation.
Le changement technique est un "non événement". Donc : pas de réaction ; dispositif de mise en oeuvre "programmatique", qui ne permet pas les écarts.
(Cela s'applique peut-être aussi à l'Obamacare. Ce qui lui a nuit est sa mise en oeuvre, amateure, au mieux. Ce qui a surpris : on disait "no drama Obama" : M.Obama est connu pour apporter beaucoup de soin à ce qu'il fait.)
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